Для файлов отчетности за 2012 год надо продолжить нумерацию, начатую в 2012 году с 1 квартала. А для файлов отчетности за 1 квартал 2013 можно начать нумерацию с 1. Но лучше уточнить правила в своем УПФР, так как в некоторых отделениях есть особые требования по нумерации.